СОСЕ́ДНИЙ, -яя, -ее. 1. Расположенный по соседству, близко, рядом с чем-л. Соседнее село.
Все значения слова «соседний»СТРАНА́, -ы́, мн. стра́ны, ж. 1. Местность, территория, выделяемая по географическому положению и природным условиям. Горная страна. Жаркие страны.
Все значения слова «страна»Придётся вам отправиться в далёкое и опасное путешествие в соседнюю страну, пробраться в королевский замок и выведать этот секрет.
То есть в данном случае речь идёт о рассмотрении взаимоотношений двух соседних стран, стремившихся с одной цели.
Вообразите, что сбежался народ на пожар и кто-нибудь вызвался тушить, но ему не позволяют, пока не пошлют в соседнюю страну справиться, всегда ли он чтил день субботний или нет.